L'ordine di demolizione di opere edilizie abusive, in quanto provvedimento vincolato e rigidamente ancorato al ricorrere dei relativi presupposti di fatto e di diritto, non richiede una specifica motivazione in ordine alle ragioni di pubblico interesse che impongono la rimozione dell'abuso, essendo sufficiente il mero richiamo dell'abusività dell'opera in rapporto alla strumentazione urbanistica e di tutela paesaggistica. L'ingiunzione di demolizione costituisce la prima ed obbligatoria fase del procedimento repressivo, mentre il giudizio sulla possibilità di sostituire la demolizione con la sanzione pecuniaria può essere effettuato soltanto in un secondo momento, quando il soggetto privato non abbia ottemperato spontaneamente alla demolizione e l'organo competente emani l'ordine di esecuzione in danno. Pertanto, l'amministrazione non è tenuta a valutare preventivamente il pregiudizio che dalla demolizione deriverebbe alla parte legittimamente edificata del manufatto, né a comunicare l'avvio del procedimento, trattandosi di un provvedimento vincolato e tipizzato dal legislatore. La mancata comunicazione di avvio del procedimento non determina l'annullabilità del provvedimento qualora l'amministrazione dimostri in giudizio che il contenuto dello stesso non avrebbe potuto essere diverso da quello in concreto adottato.