Il provvedimento di acquisizione gratuita al patrimonio comunale di un'opera edilizia abusiva costituisce una misura di carattere sanzionatorio che consegue automaticamente all'inottemperanza dell'ordine di demolizione, senza che possano assumere rilevanza il tempo trascorso dalla realizzazione dell'abuso, l'affidamento eventualmente riposto dall'interessato sulla legittimità delle opere realizzate, o l'assenza di motivazione specifica sulle ragioni di interesse pubblico perseguite attraverso l'acquisizione. Infatti, i provvedimenti sanzionatori in materia edilizia sono atti vincolati in riferimento ai quali non può ammettersi l'esistenza di un affidamento tutelabile alla conservazione di una situazione di fatto abusiva, non solo non incolpevole, ma che il decorso del tempo giammai potrebbe legittimare. Inoltre, in difetto di prova circa l'istanza di sanatoria, permane la condizione di abusività delle opere e, quindi, l'efficacia dell'ordine di demolizione e del conseguente atto di acquisizione, giacché condizione imprescindibile per addivenire all'accertamento di conformità degli interventi eseguiti in assenza di titolo è l'avvio, ad impulso della parte interessata, del relativo procedimento innanzi all'Amministrazione competente. Infine, l'acquisizione gratuita al patrimonio comunale di un'opera edilizia abusiva consegue all'inottemperanza all'ordine di demolizione come atto dovuto e non necessita del previo avviso dell'inizio del procedimento, che non è necessario, oltre che nei casi in cui sussistano esigenze di celerità, nei casi in cui l'interessato non possa apportare all'azione amministrativa procedimentalizzata una qualche utilità.