L'amministrazione comunale, nell'adottare provvedimenti di decadenza di autorizzazioni amministrative, è tenuta a rispettare il principio del contraddittorio e della motivazione, garantendo al destinatario il diritto di partecipare al procedimento e di conoscere le ragioni poste a fondamento della decisione. In particolare, l'amministrazione deve comunicare l'avvio del procedimento, indicando con chiarezza i presupposti di fatto e di diritto posti a base della decadenza, nonché le eventuali morosità pregresse nel pagamento dei canoni dovuti, con riferimento ai periodi e agli importi specifici. L'omissione di tali adempimenti procedimentali e la carenza di motivazione rendono il provvedimento di decadenza illegittimo per violazione del diritto di difesa e del principio di buona amministrazione di cui agli artt. 3, 97 e 113 della Costituzione.