Il Tribunale Amministrativo Regionale, nel respingere il ricorso avverso l'ordinanza di demolizione di un garage realizzato in difformità dalla licenza edilizia originaria, afferma i seguenti principi di diritto: 1. La qualità di controinteressato, cui il ricorso deve essere notificato, va riconosciuta non già a chi abbia un interesse, anche legittimo, a mantenere in vita il provvedimento impugnato e tanto meno a chi ne subisca conseguenze soltanto indirette o riflesse, ma solo a chi dal provvedimento stesso riceva un vantaggio diretto e immediato, ossia un positivo ampliamento della propria sfera giuridica. Nel caso di specie, il denunciante dell'abuso edilizio, titolare del diritto di proprietà leso dall'abuso, non può essere considerato controinteressato in assenza di una sua espressa indicazione nell'atto impugnato. 2. L'ingiunzione di demolizione costituisce la prima ed obbligatoria fase del procedimento repressivo, in quanto la sanzione demolitoria ha natura di diffida e presuppone solo un giudizio di tipo analitico-ricognitivo dell'abuso commesso, mentre il giudizio sintetico-valutativo circa la rilevanza dell'abuso e la possibilità di sostituire la demolizione con la sanzione pecuniaria deve essere verificato soltanto in un secondo momento, quando il soggetto privato non ha ottemperato spontaneamente alla demolizione. 3. L'interesse pubblico al ripristino dello stato dei luoghi è in re ipsa, anche per la straordinaria importanza della tutela reale dei beni paesaggistici ed ambientali, che elide, in radice, qualsivoglia doglianza circa la pretesa non proporzionalità della sanzione ablativa. Inoltre, il provvedimento sanzionatorio non richiede particolare motivazione anche a distanza di tempo dalla commissione dell'abuso rilevato, non potendosi ammettere l'esistenza di alcun affidamento tutelabile alla conservazione di una situazione di fatto abusiva, che il decorso del tempo non può legittimare. 4. Qualunque intervento effettuato su immobili sottoposti a vincolo paesistico è da qualificare almeno come "variazione essenziale", in quanto tale, è suscettibile di essere demolito ai sensi dell'art. 31 del d.P.R. n. 380/2001, a prescindere dalla sua configurazione come locale "seminterrato" o dalla sua soggezione al regime della DIA/SCIA.