Cassazione civile Sez. Unite ordinanza n. 32687 del 9 novembre 2021

ECLI:IT:CASS:2021:32687CIV

Massima

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MASSIMA GIURIDICA Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: L'intesa restrittiva della concorrenza realizzata mediante "pratica concordata" tra imprese, vietata dall'articolo 101 TFUE, sussiste quando vi sia un coordinamento tra gli operatori economici, senza necessità di giungere alla conclusione di un vero e proprio accordo formale, in quanto è sufficiente l'esistenza di contatti diretti o indiretti tra le imprese aventi l'oggetto o l'effetto di creare condizioni di concorrenza non corrispondenti alle normali condizioni di mercato. L'accertamento di tale intesa non richiede necessariamente una prova documentale, ma può essere desunto da qualsiasi mezzo dimostrativo idoneo, anche indiziario, purché grave, preciso e concordante, nell'ambito di una valutazione complessiva di tutti gli elementi probatori acquisiti, senza poter procedere ad una considerazione meramente atomistica degli stessi. Ai fini dell'an della responsabilità, non è necessario indagare il ruolo specifico di ciascun partecipante all'intesa, potendo rispondere dell'illecito anche il soggetto che, senza assumere un ruolo attivo, abbia comunque tratto vantaggio dall'intesa, salvo il caso di esplicita dissociazione. Il sindacato del giudice amministrativo sui provvedimenti sanzionatori adottati dall'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato (AGCM) comporta una verifica diretta dei fatti posti a fondamento del provvedimento impugnato, estesa anche ai profili tecnici, con il limite di non poter sostituire il proprio apprezzamento a quello dell'Autorità, ove questa si sia mantenuta entro i margini di opinabilità connessi alle valutazioni discrezionali.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

LA CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE

SEZIONE UNITE CIVILE

Composta dagli Ill.mi Sigg.ri Magistrati:

Dott. CURZIO Pietro - ((omissis)). TRAVAGLINO Giacomo - Presidente di Sezione

Dott. ACIERNO Maria - Presidente di Sezione

Dott. GIUSTI Alberto - Consigliere

Dott. GRAZIOSI Chiara - Consigliere

Dott. MERCOLINO Guido - Consigliere

Dott. MAROTTA Caterina - Consigliere

Dott. FALASCHI Milena - Consigliere

Dott. VINCENTI Enzo - rel. Consigliere

ha pronunciato la seguente:

ORDINANZA
sul ricorso R.g. n. 23070/2020 proposto da:
(OMISSIS) S.p.A., in persona del legale rappresentante pro tempore, elettivamente domiciliata in (OMISSIS), presso lo studio degli avvocati (OMISSIS), (OMISSIS) e (OMISSIS), che la rappresentano e difendono;
- ricorrente -
contro
AUTORITA' GARANTE DELLA CONCORRENZA E DEL MERCATO, in persona del leg…

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