L'autorizzazione sanitaria per l'esercizio di un'attività di somministrazione di alimenti e bevande costituisce un provvedimento unitario che disciplina sia i prodotti alimentari e le bevande la cui vendita è consentita, sia i locali e gli spazi in cui tale attività può essere legittimamente svolta. Pertanto, qualora l'esercente apporti modifiche strutturali o ampliamenti degli spazi destinati all'attività, senza preventiva comunicazione all'autorità sanitaria competente e senza ottenere le necessarie autorizzazioni edilizie, l'amministrazione può legittimamente disporre la sospensione dell'intera autorizzazione sanitaria, in quanto l'attività risulta svolta in difformità rispetto ai presupposti e ai limiti stabiliti nel provvedimento autorizzatorio originario. La mancata comunicazione preventiva all'autorità sanitaria delle modifiche apportate ai locali e agli spazi in cui si svolge l'attività autorizzata, in violazione dell'art. 27, comma 4, del D.P.R. n. 327/1980, legittima l'adozione di provvedimenti cautelari di sospensione dell'autorizzazione sanitaria, anche in assenza della previa comunicazione di avvio del procedimento ai sensi degli artt. 7 e 8 della L. n. 241/1990, qualora sussistano ragioni di particolare urgenza e celerità connesse alla tutela della salute pubblica. L'autorizzazione sanitaria, infatti, costituisce un provvedimento unitario che disciplina sia i prodotti alimentari e le bevande la cui vendita è consentita, sia i locali e gli spazi in cui tale attività può essere legittimamente svolta, sicché eventuali modifiche strutturali o ampliamenti degli spazi destinati all'attività, realizzati senza preventiva comunicazione all'autorità sanitaria competente e senza le necessarie autorizzazioni edilizie, legittimano l'adozione di provvedimenti cautelari di sospensione dell'intera autorizzazione sanitaria, in quanto l'attività risulta svolta in difformità rispetto ai presupposti e ai limiti stabiliti nel provvedimento autorizzatorio originario. La mancata comunicazione preventiva all'autorità sanitaria delle modifiche apportate ai locali e agli spazi in cui si svolge l'attività autorizzata, in violazione dell'art. 27, comma 4, del D.P.R. n. 327/1980, legittima l'adozione di provvedimenti cautelari di sospensione dell'autorizzazione sanitaria, anche in assenza della previa comunicazione di avvio del procedimento ai sensi degli artt. 7 e 8 della L. n. 241/1990, qualora sussistano ragioni di particolare urgenza e celerità connesse alla tutela della salute pubblica.