Il rilascio di un permesso di costruire, pur essendo un atto amministrativo vincolato, può essere successivamente annullato in autotutela dalla pubblica amministrazione competente, purché vengano adeguatamente valutati e bilanciati tutti gli interessi pubblici e privati coinvolti. L'annullamento in autotutela deve essere sorretto da una puntuale e congrua motivazione che dia conto della sussistenza di gravi e macroscopiche illegittimità del titolo edilizio, tenendo conto del tempo trascorso dal suo rilascio, dell'avviamento delle attività economiche svolte nell'immobile, del mantenimento dei livelli occupazionali e dell'interesse pubblico al ripristino della legalità. Ove tali presupposti non ricorrano, l'annullamento in autotutela del permesso di costruire è illegittimo, con conseguente annullamento dei provvedimenti interdittivi dell'esercizio delle attività economiche adottati sulla base della caducazione del titolo edilizio.