Il giudice amministrativo, nell'esercizio del controllo di legittimità sugli atti della pubblica amministrazione, può sindacare la correttezza dei criteri e dei parametri tecnici o giuridici applicati dalla stazione appaltante nella valutazione delle offerte, senza con ciò sostituirsi alle scelte di merito riservate all'amministrazione. Pertanto, non integra eccesso di potere giurisdizionale la decisione del Consiglio di Stato che, in sede di impugnativa dell'aggiudicazione di una concessione di lavori pubblici, rilevi l'illegittimità dell'equiparazione, ai fini della valutazione di maggiore convenienza economica, tra il mancato utilizzo di un contributo pubblico a fondo perduto e la sua promessa di restituzione integrale non assistita da adeguate garanzie o previsioni gestionali e contabili. In tali casi, il giudice amministrativo non si sostituisce all'amministrazione nelle sue valutazioni di merito, ma si limita a verificare la correttezza dei criteri di valutazione applicati, senza eccedere i limiti esterni della propria giurisdizione.