Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esercizio della propria giurisdizione, può nominare un Commissario ad acta per dare esecuzione alla propria sentenza, qualora l'amministrazione pubblica intimata persista nell'inerzia e nel mancato adempimento dell'obbligo di provvedere espressamente su un'istanza presentata dal ricorrente. Il Commissario ad acta, nominato di norma nel Prefetto o in un funzionario da questi delegato, è incaricato di sostituirsi all'amministrazione inadempiente e di provvedere nel termine assegnato, con le spese poste a carico della stessa amministrazione. Tale rimedio straordinario mira a garantire l'effettività della tutela giurisdizionale e il rispetto del principio di legalità dell'azione amministrativa, sanzionando il perdurante silenzio e l'inerzia dell'autorità pubblica, al fine di assicurare il corretto esercizio dei poteri amministrativi e la tutela dei diritti e degli interessi legittimi dei cittadini.