La realizzazione di un'opera edilizia senza il prescritto titolo abilitativo costituisce un illecito permanente, che perdura fino al conseguimento delle necessarie autorizzazioni o all'avvenuta demolizione dell'opera stessa. Pertanto, il Comune è legittimato ad esercitare il proprio potere sanzionatorio, ordinando la demolizione dell'opera abusiva, anche qualora il proprietario abbia successivamente presentato una domanda di accertamento di conformità ai sensi dell'art. 36 del d.P.R. n. 380/2001, in quanto i presupposti e le finalità di tale procedimento di sanatoria sono diversi e antitetici rispetto a quelli del condono edilizio. L'obbligo di comunicazione di avvio del procedimento non sussiste per i provvedimenti vincolati, come l'ordinanza di demolizione, in quanto non sono predicabili utili apporti degli interessati al procedimento. Inoltre, la mancata dimostrazione della risalenza ante 1967 dell'opera abusiva, epoca in cui l'art. 10 della legge n. 765/1967 ha innovato la disciplina degli assensi edilizi, legittima il Comune ad esercitare il proprio potere repressivo, non essendo precluso l'esercizio di tale potere neppure dalla dimostrata risalenza del manufatto, in quanto la realizzazione di un'opera abusiva costituisce comunque un illecito permanente, che si protrae nel tempo e viene meno solo con il cessare della situazione di illiceità, vale a dire con il conseguimento delle prescritte autorizzazioni.