Il provvedimento amministrativo di annullamento di una denuncia di inizio attività (DIA) deve essere adottato nel rispetto dei principi di tutela dell'affidamento e del termine ragionevole, con una motivazione che dia conto delle prevalenti ragioni di interesse pubblico concrete e attuali che giustificano l'esercizio del potere di autotutela, tenendo in considerazione gli interessi dei destinatari. L'amministrazione non può valutare negativamente gli interventi edilizi realizzati sulla base di una DIA senza aver preventivamente esaminato le istanze di condono edilizio pendenti sugli stessi immobili, in quanto tali istanze possono incidere sulla legittimità delle opere realizzate. Il provvedimento di demolizione di opere edilizie deve essere adottato nel rispetto del principio di proporzionalità, valutando la natura e l'entità delle violazioni contestate, nonché l'affidamento ingenerato nel privato per effetto del decorso del tempo, e deve essere preceduto dalla comunicazione di avvio del procedimento. Inoltre, il provvedimento di demolizione deve essere adeguatamente motivato, ricostruendo la complessa vicenda edilizia, e deve applicare la normativa vigente al momento della realizzazione degli interventi, senza retroattività di disposizioni più sfavorevoli.