La revoca di una concessione amministrativa di un terreno pubblico è legittima qualora il concessionario abbia realizzato opere edilizie e interventi sulla vegetazione senza il previo assenso dell'ente concedente, in violazione delle prescrizioni della concessione stessa, anche qualora tali opere e interventi riguardino una porzione modesta del terreno concesso. Il principio di proporzionalità non può essere invocato per evitare la revoca, in quanto la realizzazione di opere abusive, prive di idonei titoli autorizzativi, integra di per sé una grave inadempienza contrattuale che legittima l'amministrazione a revocare la concessione, a prescindere dall'entità della superficie interessata. L'obbligo del concessionario di custodire e conservare il bene avuto in consegna non consente la realizzazione di strutture edilizie non autorizzate, come un osservatorio astronomico, anche se finalizzate a integrare l'attività agrituristica. La mancata corresponsione dei canoni concessori e l'esecuzione di interventi non consentiti sulla vegetazione costituiscono ulteriori inadempimenti che giustificano la revoca della concessione. La realizzazione di opere edilizie abusive, anche se suscettibili di sanatoria, non può essere sanata in via postuma senza il previo assenso dell'ente proprietario del terreno, in quanto ciò comporterebbe una modifica unilaterale delle condizioni della concessione.