Il proprietario di un immobile, anche se estraneo alla realizzazione di un'opera abusiva su di esso, è comunque tenuto all'obbligo di demolizione della stessa, in quanto la misura demolitoria ha carattere reale e mira al ripristino dell'ordine urbanistico violato, indipendentemente dalla condotta del soggetto che materialmente ha realizzato l'abuso. Pertanto, in caso di inottemperanza all'ordine di demolizione, il Comune può procedere all'acquisizione gratuita al proprio patrimonio dell'area su cui insiste l'opera abusiva, anche nei confronti del proprietario non responsabile dell'abuso, in quanto tale sanzione consegue non all'abuso in sé, ma alla mancata ottemperanza all'ingiunzione di ripristino. L'omessa comunicazione di avvio del procedimento non determina l'annullamento del provvedimento finale quando emerga che il suo contenuto non avrebbe potuto essere diverso da quello adottato, in quanto trattasi di procedimento vincolato.