Il provvedimento amministrativo sanzionatorio, anche se adottato in esercizio di un potere discrezionale, deve essere adeguatamente motivato in relazione ai presupposti di fatto e di diritto che lo giustificano, con particolare riferimento alla determinazione della misura della sanzione, la quale deve essere commisurata alla gravità della violazione accertata e non può essere fissata in misura massima ove non ricorrano i presupposti normativamente previsti per l'applicazione di tale sanzione. L'amministrazione, nell'esercizio del potere di autotutela, può riesaminare il proprio provvedimento sanzionatorio e adottare un nuovo atto che lo sostituisca, rettificando gli errori commessi nella precedente determinazione della sanzione, senza che ciò comporti la cessazione della materia del contendere ove il ricorrente abbia contestato anche la legittimità dell'adozione del provvedimento sanzionatorio e non solo il suo ammontare. In tal caso, il nuovo provvedimento determina la sopravvenuta carenza di interesse del ricorrente all'annullamento del precedente atto, con conseguente improcedibilità del ricorso.