Il decreto di condanna emesso ai sensi della legge n. 89 del 2001 per l'eccessiva durata di un procedimento giudiziario dinanzi al giudice ordinario ha natura decisoria in materia di diritti soggettivi ed è equiparato al giudicato, con conseguente idoneità a fungere da titolo per l'azione di ottemperanza dinanzi al giudice amministrativo. L'Amministrazione soccombente è pertanto obbligata a dare esecuzione al decreto entro il termine assegnato, pena la nomina di un commissario ad acta che provveda al pagamento della somma liquidata a titolo di equa riparazione, nonché al rimborso delle spese relative all'esecuzione forzata, a carico dell'Amministrazione inadempiente. Il mancato adempimento dell'Amministrazione all'obbligo di conformarsi al giudicato costituisce un'illegittima inerzia, essendo l'Amministrazione onerata di provare l'avvenuto adempimento. Il giudice amministrativo, nell'ambito del giudizio di ottemperanza, può pertanto dichiarare l'obbligo dell'Amministrazione di dare esecuzione al decreto di condanna, nominando un commissario ad acta in caso di ulteriore inottemperanza, e condannando l'Amministrazione al pagamento delle spese di giudizio.