Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Salerno sentenza n. 2153 del 2019

ECLI:IT:TARSA:2019:2153SENT

Massima

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Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'ambito della giurisdizione esclusiva in materia di urbanistica, ha affermato il principio secondo cui: 1. La società di trasformazione urbana, alla quale il Comune abbia delegato l'attuazione di un Piano di Insediamenti Produttivi (PIP), è legittimata ad adottare i decreti di esproprio necessari per l'acquisizione delle aree, in quanto la delega conferita dal Comune comprende anche l'esercizio dei poteri espropriativi. Ciò in quanto la legge ammette la possibilità per il Comune di delegare il potere ablatorio a soggetti privati, purché l'ambito della delega sia chiaramente circoscritto. 2. L'impresa assegnataria di un lotto PIP, in virtù della clausola di conguaglio contenuta nell'atto di cessione, è tenuta a corrispondere all'amministrazione concedente l'eventuale differenza tra il corrispettivo inizialmente determinato e i maggiori costi di espropriazione definitivamente sostenuti, in applicazione del principio di copertura integrale delle spese di acquisizione delle aree PIP, inderogabilmente sancito dalla legge. Tale clausola non è affetta da indeterminatezza né viola il dovere di buona fede negoziale. 3. La mancata contestazione tempestiva della legittimità della procedura espropriativa da parte dell'impresa assegnataria del lotto PIP, che ne era a conoscenza al momento della stipula dell'atto di cessione, comporta l'inammissibilità di tali doglianze in sede di opposizione al decreto ingiuntivo per il pagamento del conguaglio. 4. Nell'ambito della giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo in materia di urbanistica, il vizio di legittimità dell'atto amministrativo, quale la carenza di motivazione, assume rilievo solo ove rifletta l'antigiuridicità sostanziale dell'operato dell'amministrazione, senza che debba cristallizzarsi nella singola manifestazione attizia.

Sentenza completa

Pubblicato il 04/12/2019

N. 02153/2019 REG.PROV.COLL.

N. 00589/2015 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

sezione staccata di Salerno (Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso proposto da
Idria S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dagli avvocati ((omissis)), ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio dell’avv. G. D’Aiuto, in Salerno, via dei Principati, n. 17;

contro

Agenzia per Lo Sviluppo del Sistema Territoriale della Valle del Sarno, ex Agro Invest S.p.A., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati ((omissis)), ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio del s…

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