La Pubblica Amministrazione ha l'obbligo di concludere il procedimento amministrativo avviato su istanza di parte mediante l'adozione di un provvedimento espresso, positivo o negativo, entro il termine di legge, in ossequio al principio di buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa. Il mancato rispetto di tale termine integra un'ipotesi di silenzio inadempimento, che legittima il ricorrente a chiedere l'accertamento dell'obbligo di provvedere e l'adozione del provvedimento finale, senza che ciò comporti un diritto al risarcimento del danno, salvo che il ritardo non abbia cagionato un pregiudizio effettivo e concreto. Il titolare di un permesso di soggiorno per protezione sussidiaria, infatti, conserva la possibilità di effettuare viaggi al di fuori del territorio nazionale, previa acquisizione di idoneo documento di viaggio, senza che il mancato rinnovo del titolo di soggiorno possa integrare una lesione del diritto alla libertà di circolazione.