La mancata consegna da parte dell'amministrazione comunale dell'area necessaria per la realizzazione di un parcheggio interrato, prevista in una convenzione stipulata con il concessionario, integra un grave inadempimento contrattuale che legittima la risoluzione del contratto per impossibilità sopravvenuta della prestazione, con conseguente diritto del concessionario al risarcimento del danno, quantificato nella misura del lucro cessante derivante dalla mancata realizzazione e gestione del parcheggio, tenuto conto dello stadio di avanzamento del progetto, della durata della concessione e del piano di ammortamento. L'amministrazione comunale è tenuta a un obbligo di diligente coordinamento e collaborazione nell'esecuzione del contratto, non potendo invocare a propria discolpa il comportamento di altri soggetti pubblici coinvolti, essendo responsabile in solido per il danno cagionato.