Tribunale Amministrativo Regionale Liguria - Genova sentenza n. 152 del 2019

ECLI:IT:TARLIG:2019:152SENT

Massima

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La decadenza dalla concessione demaniale marittima per morosità nel pagamento dei canoni può essere legittimamente dichiarata dall'amministrazione comunale anche in assenza di una previsione espressa nel titolo concessorio circa l'entità del debito accumulato dal concessionario, qualora l'inadempimento risulti grave e protratto nel tempo, rientrando tale valutazione nell'ampia discrezionalità riconosciuta all'ente locale in materia. L'incremento dei canoni demaniali, disposto dal legislatore, non costituisce di per sé un'alterazione irreversibile dell'equilibrio negoziale tale da giustificare l'inadempimento del concessionario, il quale è tenuto a riparametrare la propria attività in relazione alla mutata situazione contributiva. L'amministrazione comunale non è tenuta ad acquisire il parere dell'Agenzia del Demanio prima di dichiarare la decadenza, in considerazione dell'evoluzione normativa che ha attribuito agli enti locali una maggiore autonomia finanziaria in materia di concessioni demaniali marittime. Il concessionario decaduto ha l'onere di provare gli investimenti effettuati sul bene demaniale per ottenere il relativo indennizzo, ai sensi della normativa regionale applicabile. L'ingiunzione di astensione dall'utilizzo dei beni demaniali, conseguente alla dichiarata decadenza, è legittima in quanto mero atto consequenziale, non richiedendo il rispetto del termine di dieci giorni dalla comunicazione di avvio del procedimento.

Sentenza completa

Pubblicato il 25/02/2019

N. 00152/2019 REG.PROV.COLL.

N. 00368/2018 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Liguria

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 368 del 2018, proposto da Marinella beach srl con sede a Loano in persona del legale rappresentante in carica, rappresentata e difesa dagli avvocati Emiliano Bottazzi e Gino Benvenuto, con domicilio eletto presso di loro a Genova in via Martin Piaggio 17/1 a-e;

contro

Comune di Loano in persona del sindaco in carica, rappresentato e difeso dall’avvocato Simone Massacano, presso di lui domiciliato a Genova in corso Torino 30-18;
Agenzia del Demanio non costituito in giudizio;

per l'annullamento

degli atti 10.4.2018, nn. 45 e 45 del comune di Loano

dell’ordinanza 4.5.2018, n. 4 d…

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