Il proprietario di un immobile che, a seguito di un evento calamitoso, realizza un manufatto provvisorio per far fronte all'emergenza abitativa, è tenuto a presentare la comunicazione preventiva prevista dalla normativa emergenziale entro il termine stabilito, pena la qualificazione dell'opera come abusiva e la conseguente adozione del provvedimento di demolizione. Il mancato rispetto dei requisiti temporali e procedimentali previsti dalla disciplina emergenziale non consente di ricondurre l'intervento edilizio a tale regime speciale, determinando l'applicazione della normativa ordinaria sulle opere temporanee, che fissa un termine massimo di novanta giorni per la loro conservazione. Trascorso tale termine, l'opera deve essere rimossa, indipendentemente dalla sussistenza di vincoli urbanistici o ambientali sull'area di sedime, in quanto la sua permanenza è priva di valido titolo abilitativo. L'Amministrazione, pertanto, è tenuta a ordinare la demolizione del manufatto abusivo, senza che la mancata rinnovazione della comunicazione di avvio del procedimento repressivo possa inficiare la legittimità del provvedimento, in quanto si tratta di un vizio meramente procedurale che, ai sensi dell'art. 21-octies, comma 2, della legge n. 241/1990, non determina l'invalidità dell'atto adottato in applicazione di una disciplina di carattere vincolato.