Il provvedimento di acquisizione gratuita al patrimonio comunale di opere edilizie abusive è un atto dovuto e vincolato, privo di margini di discrezionalità, che persegue la finalità pubblica di repressione degli abusi edilizi e di ripristino della legalità urbanistica. Tale provvedimento non richiede una specifica valutazione dell'interesse pubblico concreto ed attuale né una comparazione con gli interessi privati coinvolti, essendo sufficiente il mero riscontro dell'abusività delle opere e della loro assoggettabilità al regime sanzionatorio previsto dalla normativa edilizia. L'impossibilità materiale di procedere alla demolizione delle opere abusive, addotta dal privato, deve essere adeguatamente provata, non essendo sufficiente la mera allegazione della presenza di rifiuti nell'area, in assenza di elementi che dimostrino l'effettiva e totale inagibilità del sito. Inoltre, il sequestro penale dell'immobile abusivo non costituisce di per sé un impedimento assoluto alla demolizione, incombendo sul privato l'onere di sollecitare all'autorità giudiziaria il dissequestro al fine di poter provvedere direttamente all'eliminazione dell'abuso. Infine, la perdurante disponibilità materiale del bene in capo all'amministrazione comunale non esclude la possibilità per il privato di accedere all'area e procedere alla demolizione, ove l'amministrazione non si sia opposta a tale intervento.