Tribunale Amministrativo Regionale Sicilia - Catania sentenza n. 1871 del 2024

ECLI:IT:TARCT:2024:1871SENT

Massima

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La concessione demaniale marittima per attività di cantiere navale non rientra nell'ambito di applicazione delle norme nazionali e regionali che hanno disposto la proroga automatica delle concessioni demaniali marittime per finalità turistico-ricreative, in quanto tali disposizioni hanno carattere tassativo e si riferiscono esclusivamente alle concessioni elencate nell'art. 1, comma 1, del d.l. n. 400/1993. Pertanto, la proroga automatica al 31 dicembre 2033 prevista dalla legge regionale siciliana n. 24/2019 non è applicabile alle concessioni demaniali marittime per attività di cantieristica navale, le quali rimangono soggette alla disciplina ordinaria in materia di concessioni demaniali. Di conseguenza, l'amministrazione regionale non può disporre la proroga automatica di tali concessioni oltre il termine originariamente previsto, essendo tenuta a rispettare i principi di evidenza pubblica sanciti dal diritto dell'Unione europea, come chiarito dalla giurisprudenza dell'Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato. Il concessionario di una concessione demaniale marittima per attività di cantiere navale non può, pertanto, invocare un legittimo affidamento sulla proroga automatica della concessione sino al 2033, né può pretendere il risarcimento dei danni derivanti dalla mancata proroga, avendo egli agito in assenza di una valida aspettativa giuridicamente tutelata. La normativa nazionale e regionale che ha disposto la proroga automatica delle concessioni demaniali marittime per finalità turistico-ricreative, essendo in contrasto con il diritto dell'Unione europea, non deve essere applicata né dai giudici né dalla pubblica amministrazione.

Sentenza completa

Pubblicato il 20/05/2024

N. 01871/2024 REG.PROV.COLL.

N. 00945/2022 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia

sezione staccata di Catania (Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 945 del 2022, proposto da
Cantiere Nautico S.r.l., in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

((omissis))na - Assessorato Territorio e Ambiente, ((omissis))na - Dipartimento Ambiente, in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentati e difesi dall'Avvocatura Distrettuale Catania, domiciliataria ex lege in Catania, via Vecchia Ognina, 149;

per l'annullamento

della nota prot. n. 17891 del 17 marzo 2…

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