Il provvedimento di acquisizione di un bene immobile per pubblica utilità ai sensi dell'art. 43 del D.P.R. n. 327/2001 (Testo unico in materia di espropriazione per pubblica utilità) può essere legittimamente adottato dall'amministrazione comunale anche in assenza del previo accordo con il proprietario, purché siano rispettate le garanzie procedimentali previste dalla legge, quali la previa dichiarazione di pubblica utilità, la notifica del provvedimento di acquisizione con l'indicazione dell'indennità offerta e la possibilità per il proprietario di far valere le proprie ragioni. Tuttavia, il ricorso a tale procedura straordinaria di acquisizione coattiva deve essere adeguatamente motivato dall'amministrazione, tenendo conto dell'interesse pubblico sotteso all'intervento e del bilanciamento con il diritto di proprietà del privato. Inoltre, l'amministrazione è tenuta a corrispondere al proprietario un'indennità congrua e proporzionata al valore del bene acquisito, al fine di assicurare un equo ristoro del sacrificio imposto. In caso di mancato accordo sull'indennità, il proprietario può rivolgersi all'autorità giudiziaria per ottenere la determinazione di un'indennità più adeguata.