Tribunale Amministrativo Regionale Puglia - Bari sentenza n. 723 del 2016

ECLI:IT:TARBA:2016:723SENT

Massima

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Il provvedimento amministrativo di diniego di compatibilità ambientale per la realizzazione di un impianto eolico, fondato su pareri negativi del Comitato VIA, è illegittimo per difetto di istruttoria qualora l'amministrazione non abbia prodotto in giudizio copia integrale di tali pareri, impedendo così al giudice di verificare se le deduzioni del privato siano state adeguatamente valutate. L'annullamento del provvedimento per tale vizio formale non comporta, tuttavia, automaticamente l'accoglimento della domanda risarcitoria, essendo necessario l'accertamento della spettanza del bene della vita in capo al privato e della colpa dell'amministrazione, che può essere esclusa in presenza di un quadro normativo incerto e di una situazione di fatto complessa. La mancata produzione da parte dell'amministrazione del provvedimento impugnato e degli atti del procedimento amministrativo relativi, richiesti dal giudice, integra un difetto di istruttoria che inficia la legittimità del provvedimento finale, in assenza di una adeguata valutazione delle deduzioni del privato. Tuttavia, l'annullamento del provvedimento per tale vizio formale non comporta automaticamente l'accoglimento della domanda risarcitoria, essendo necessario l'accertamento della spettanza del bene della vita in capo al privato e della colpa dell'amministrazione, che può essere esclusa in presenza di un quadro normativo incerto e di una situazione di fatto complessa.

Sentenza completa

N. 01702/2012
REG.RIC.

N. 00723/2016 REG.PROV.COLL.

N. 01702/2012 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1702 del 2012, proposto da Ecoenergia s.r.l., rappresentata e difesa dagli avv.ti ((omissis)) e ((omissis)), con domicilio eletto presso l’avv. ((omissis)) in Bari, via ((omissis)), 5;

contro

Regione Puglia, rappresentata e difesa dall’avv. ((omissis)), con domicilio eletto presso l’Avvocatura regionale in Bari, ((omissis)), 33;

per l’annullamento,

previa sospensione dell’efficacia,

- della determinazione n. 159 del 17 luglio 2012 con la quale il dirigente del Servizio Ecologia ha acquisito il parere reso dal Comitato Regionale per la VIA ed ha espresso parere negativo di compatibilità ambi…

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