Tribunale Amministrativo Regionale Sicilia - Catania sentenza breve n. 3269 del 2023

ECLI:IT:TARCT:2023:3269SENB

Massima

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Il provvedimento di annullamento in autotutela di un precedente atto amministrativo di concessione di un beneficio è illegittimo se adottato oltre il termine di 12 mesi previsto dall'art. 21-nonies della legge n. 241/1990, in assenza della dimostrazione da parte dell'Amministrazione della sussistenza delle particolari ragioni contemplate dalla norma per derogare a tale termine, quali false rappresentazioni dei fatti o dichiarazioni sostitutive false o mendaci per effetto di condotte costituenti reato, accertate con sentenza passata in giudicato. L'esercizio intempestivo della potestà di riesame in autotutela determina l'illegittimità, in via derivata, del successivo provvedimento di recupero delle somme indebitamente fruite. Il principio di buon andamento e di affidamento della pubblica amministrazione impone che, sulla base della medesima documentazione già valutata in precedenza, non possa essere adottato, a distanza di anni, un provvedimento di segno opposto, senza che siano intervenuti nuovi e diversi elementi di fatto o di diritto. L'annullamento in autotutela di un provvedimento concessorio, adottato oltre il termine di legge e in assenza dei presupposti di cui all'art. 21-nonies, comma 2-bis, della legge n. 241/1990, determina l'illegittimità del successivo provvedimento di recupero delle somme indebitamente fruite, in quanto atto consequenziale e derivato.

Sentenza completa

Pubblicato il 03/11/2023

N. 03269/2023 REG.PROV.COLL.

N. 01684/2023 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia

sezione staccata di Catania (Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

ex art. 60 cod. proc. amm.;
sul ricorso numero di registro generale 1684 del 2023, proposto da
-OMISSIS-, rappresentato e difeso dagli avvocati Giuseppe Innocenti e Luigi Borgia, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Ministero della Giustizia, Dipartimento Amministrazione Penitenziaria Provveditorato Regionale Sicilia, -OMISSIS-, Ministero dell'Economia e delle Finanze, -OMISSIS- in persona dei legali rappresentanti
pro tempore
, rappresentati e difesi dall'Avvocatura Distrettuale dello Stato di Catania, domiciliataria ex lege in Catania, via Vecchia Ognina, 149;

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