La destinazione urbanistica di un'area a parcheggio (zona F4) è idonea a giustificare la realizzazione di opere pubbliche funzionali all'utilizzo del parcheggio stesso, come rampe di accesso o percorsi pedonali di collegamento tra diverse aree di parcheggio, senza che sia necessaria una specifica previsione urbanistica per tali opere accessorie. L'apposizione del vincolo preordinato all'esproprio su un'area a parcheggio è pertanto legittima, anche in assenza di una esplicita previsione urbanistica, in quanto la destinazione a parcheggio comporta già di per sé il vincolo funzionale all'espropriazione per la realizzazione di opere pubbliche connesse. Inoltre, il decorso del quinquennio dalla previsione urbanistica senza l'avvio della procedura espropriativa non determina la decadenza del vincolo, qualora entro tale termine sia stata adottata la dichiarazione di pubblica utilità e il decreto di esproprio sia intervenuto nel successivo quinquennio.