Il provvedimento di acquisizione gratuita al patrimonio comunale di un'area su cui insistono opere abusive già sanzionate con ordinanza di demolizione è legittimo solo se l'ordine di demolizione è stato previamente notificato al proprietario, in quanto tale provvedimento costituisce una sanzione per l'inottemperanza alla demolizione, che non può essere pronunciata nei confronti di chi non sia stato destinatario dell'ordine di demolizione. La mancata notifica al proprietario dell'ordine di demolizione non inficia la legittimità dello stesso, ma preclude l'emanazione del successivo provvedimento di acquisizione gratuita al patrimonio comunale. Il provvedimento di comunicazione dell'avvio del procedimento di acquisizione gratuita, essendo un atto meramente endoprocedimentale privo di immediata lesività, è inammissibile in quanto non definitivo e non ancora inserito in un procedimento ultimato.