Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 2291 del 2012

ECLI:IT:TARNA:2012:2291SENT

Massima

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Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare il ricorso avverso l'ordinanza di demolizione di opere edilizie abusive, ha affermato i seguenti principi di diritto: 1. L'art. 27 del d.P.R. 380/2001 è applicabile sia in caso di accertamento dell'inizio che dell'avvenuta esecuzione di interventi abusivi, senza limitazioni alle sole zone di inedificabilità assoluta. 2. L'interesse pubblico alla demolizione delle opere realizzate senza titolo è in re ipsa e non necessita di ulteriori valutazioni, in quanto la tutela del paesaggio e dell'ambiente ha valore primario ed assoluto. 3. Nell'esaminare un intervento edilizio consistente in una pluralità di opere, deve effettuarsi una valutazione globale delle stesse, senza scomposizione in distinte fasi, in quanto l'unitarietà dell'operazione è rilevante ai fini dell'applicazione del regime concessorio. 4. Ove gli interventi ricadano in zona assoggettata a vincolo paesaggistico, gli stessi risultano soggetti alla previa acquisizione dell'autorizzazione paesaggistica, titolo autonomo non conseguibile a sanatoria. 5. La possibilità di non procedere alla rimozione delle parti abusive quando ciò sia di pregiudizio alle parti legittime costituisce solo un'eventualità della fase esecutiva, subordinata alla circostanza dell'impossibilità del ripristino dello stato dei luoghi. 6. L'amministrazione non ha l'onere di verificare la sanabilità delle opere abusive, essendo sufficiente l'accertamento della mancanza dei necessari titoli abilitativi per l'applicazione della sanzione demolitoria. 7. La mancata comunicazione dell'avvio del procedimento non determina vizi del provvedimento, in quanto la demolizione è doverosa in presenza di costruzioni eseguite in assenza dei titoli abilitativi.

Sentenza completa

N. 02781/2007
REG.RIC.

N. 02291/2012 REG.PROV.COLL.

N. 02781/2007 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Sesta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 2781 del 2007, proposto da:
Rizzo Paola, rappresentata e difesa dagli avv.ti Valerio Barone e Francesco Vergara, con domicilio eletto in Napoli, Piazza Sannazaro, n. 71

contro

Comune di Pozzuoli, in persona del legale rappresentante p.t., rappresentato e difeso dall'avv. Aldo Starace, presso il cui studio è eletto domicilio, in Napoli, Riviera di Chiaia, n. 207

per l'annullamento, previa sospensione:

- dell’ordinanza n. 14464 del 4 aprile 2007 a firma del dirigente del II Dipartimento Gestione – Tutela del Territorio del Comune di Pozzuoli, recante l’ordine di demolire le opere abusiv…

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