La segnalazione certificata di agibilità (SCA) è uno strumento giuridico previsto dalla normativa edilizia che consente il legittimo utilizzo di un immobile, a condizione che siano rispettati i requisiti di sicurezza, igiene, salubrità e risparmio energetico. Quando la SCA è stata correttamente presentata e si è consolidata, l'Amministrazione non può più contestarne la validità, salvo il sopravvenire di nuovi elementi che ne giustifichino la revoca o la sospensione. Il principio di tipicità degli atti amministrativi impone che l'Amministrazione agisca nei limiti delle proprie competenze e secondo le procedure previste dalla legge, senza poter sindacare arbitrariamente la sussistenza dei presupposti per l'esercizio di un'attività legittimamente avviata. Il principio di proporzionalità, inoltre, richiede che eventuali provvedimenti inibitori o sospensivi siano adottati solo ove strettamente necessari per la tutela di un prevalente interesse pubblico, senza eccedere rispetto allo scopo perseguito. Pertanto, una volta che la SCA si è consolidata, l'Amministrazione non può più contestarne la validità, se non per sopravvenuti motivi ostativi, e deve consentire il legittimo utilizzo dell'immobile, in ossequio ai principi di buon andamento e leale collaborazione.