Il Piano regionale dell'attività estrattiva (PRAE) costituisce lo strumento di indirizzo, programmazione e pianificazione regionale del settore delle attività estrattive, con l'obiettivo di assicurare il corretto utilizzo delle risorse naturali nel rispetto e nella salvaguardia dei beni naturalistici e ambientali. In tale contesto, la previsione di un cronoprogramma annuale per la ripartizione del quantitativo totale di materiale estraibile nell'arco di durata dell'autorizzazione, con una tolleranza del 30% in più del quantitativo annuo programmato, rappresenta una legittima scelta discrezionale dell'Amministrazione regionale, volta a bilanciare l'interesse privato al libero esercizio dell'attività economica con l'esigenza di tutela ambientale, attraverso il controllo dei tempi e delle modalità di estrazione. Tale previsione, infatti, si fonda sulla normativa regionale in materia e sul vigente PRAE, che stabiliscono la correlazione tra la regolare coltivazione della cava e la possibilità di prevedere una scansione temporale dell'attività estrattiva complessivamente autorizzata. La soglia di tolleranza del 30% è stata individuata dall'Amministrazione regionale in modo ragionevole, al fine di consentire alle imprese una certa flessibilità in relazione alle mutevoli esigenze di mercato, pur nel limite di incremento compatibile con gli impatti sulla salute e sull'ambiente. Inoltre, l'applicazione del cronoprogramma anche alle autorizzazioni già in corso non viola il legittimo affidamento degli operatori economici, in quanto il cronoprogramma viene predisposto dallo stesso imprenditore sulla base delle proprie esigenze imprenditoriali e delle modalità operative già autorizzate, al fine di assicurare un trattamento uniforme e un completo controllo sull'attività estrattiva in tutto il territorio regionale.