L'occupazione abusiva di suolo pubblico, in assenza di un valido titolo concessorio, costituisce una sottrazione indebita del bene demaniale alla sua destinazione collettiva, legittimando l'intervento dell'amministrazione preposta alla tutela e al controllo del demanio pubblico. L'ordine di rimozione dell'occupazione abusiva e la sanzione della chiusura temporanea dell'esercizio commerciale perseguono una funzione dissuasiva, monitoria e repressiva, a prescindere dall'avvenuto ripristino dello stato dei luoghi o dall'esistenza di un pericolo immanente per la viabilità o il transito pedonale, essendo sufficiente l'accertamento dell'occupazione in assenza di un valido titolo concessorio. L'amministrazione è legittimata ad adottare tali provvedimenti in ragione della tutela del bene demaniale e della sua destinazione pubblica, a prescindere dalla presentazione di una SCIA per l'esercizio di un'attività commerciale, in quanto l'occupazione del suolo pubblico necessita di un autonomo titolo autorizzativo. La giurisprudenza consolidata della Sezione ha costantemente affermato la legittimità di tali provvedimenti, ritenendo che l'occupazione abusiva del suolo pubblico, accertata dalla polizia locale, integri un'ipotesi di totale abusività, che giustifica l'intervento ripristinatorio, sanzionatorio e dissuasivo dell'amministrazione, a tutela del bene demaniale e della sua destinazione collettiva.