La concessione di una nuova autolinea ordinaria non determina necessariamente una sottrazione di traffico economicamente rilevante per le autolinee già esistenti, qualora le due linee abbiano finalità e utenze diverse, percorsi e collegamenti distinti, nonché orari differenziati, tali da ridurre significativamente il rischio di interferenze. L'Amministrazione, nel valutare l'interesse pubblico sotteso all'istituzione della nuova autolinea, può derogare ai criteri dimensionali previsti dalla normativa di settore, qualora risultino comprovate esigenze di mobilità e richieste provenienti dagli enti locali interessati, anche in assenza di mutamenti delle circostanze di fatto rispetto a precedenti valutazioni negative. Il comportamento dell'Amministrazione non è contraddittorio se la decisione finale di concessione della nuova autolinea è adeguatamente motivata sulla base di una nuova ponderazione dell'interesse pubblico, effettuata anche alla luce degli elementi emersi in sede di impugnazione del provvedimento di diniego.