L'occupazione sine titulo di un bene privato da parte della pubblica amministrazione, in assenza di un valido ed efficace provvedimento di esproprio o dichiarativo della pubblica utilità, integra gli estremi della responsabilità aquiliana ex art. 2043 c.c. e comporta l'obbligo di restituzione del bene al proprietario e il risarcimento del danno, salva la possibilità per l'ente pubblico di esercitare il potere di acquisizione sanante ai sensi dell'art. 43 del d.P.R. n. 327/2001. In tal caso, l'entità del risarcimento dovuto sarà diversa a seconda che l'acquisizione riguardi l'intera area o solo parte di essa. L'illegittimità dell'occupazione sine titulo fa sorgere una presunzione relativa di colpa in capo all'amministrazione, la quale può superarla dimostrando che la condotta illegittima non rechi in sé gli elementi della condotta colposa, come nel caso di errore scusabile derivante da incertezza interpretativa delle norme o da conflitto giurisprudenziale non ancora risolto. Ove l'ente pubblico non proceda né all'acquisizione né alla restituzione del bene entro i termini assegnati, il proprietario può richiedere l'esecuzione in forma specifica della sentenza, anche a mezzo di commissario ad acta.