Il provvedimento di annullamento della sanatoria edilizia adottato dalla Soprintendenza per i Beni Architettonici e Paesaggistici è legittimo quando l'autorizzazione comunale si limita ad affermare in modo apodittico la compatibilità dell'opera con i valori paesaggistici tutelati, senza fornire una adeguata motivazione che espliciti il giudizio di compatibilità in relazione alle specifiche caratteristiche dell'immobile e del contesto ambientale. La Soprintendenza, nell'esercizio del proprio potere di controllo, non opera una valutazione di merito sostitutiva di quella dell'ente locale, ma si limita a verificare la legittimità dell'autorizzazione comunale sotto il profilo dell'eccesso di potere, potendo annullarla qualora riscontri una motivazione insufficiente o apodittica in ordine alla compatibilità paesaggistica dell'intervento. A tal fine, la Soprintendenza può motivare il provvedimento di annullamento evidenziando gli specifici elementi di fatto, come la tipologia costruttiva, le dimensioni e l'impatto visivo dell'opera, che rendono l'intervento incompatibile con i valori paesaggistici tutelati, senza che ciò si configuri come una inammissibile valutazione di merito. La disparità di trattamento rispetto ad altri provvedimenti di sanatoria adottati dal Comune non è di per sé sufficiente a inficiare la legittimità del provvedimento di annullamento, a meno che non emerga l'assoluta identità delle fattispecie, essendo l'attività di controllo della Soprintendenza necessariamente rivolta al singolo provvedimento sottoposto al suo esame.