Il contributo di costruzione non è dovuto per la realizzazione di parcheggi obbligatori, sia che si tratti di edifici esistenti che di nuova costruzione, in quanto tali parcheggi costituiscono opere di urbanizzazione ai sensi della legge n. 122/1989 e dell'art. 17, comma 3, lett. c), del d.P.R. n. 380/2001. Ciò in quanto la ratio sottesa alla gratuità è quella di favorire la realizzazione di parcheggi che hanno un effetto, quantomeno indiretto, di soddisfare esigenze pubbliche perché decongestionano il traffico e garantiscono una migliore circolazione anche dei pedoni sulla pubblica via. Pertanto, l'esonero dal contributo di costruzione riguarda tutti gli interventi contemplati dalla legge Tognoli, senza distinzione tra edifici esistenti e di nuova costruzione, in quanto tutti rappresentano opere di urbanizzazione. Analogamente, i parcheggi realizzati ai sensi dell'art. 5 del d.m. n. 1444/1968 e della legge regionale n. 11/2003, in quanto destinati alla collettività, sono sottratti al contributo di costruzione in quanto opere pubbliche o di interesse generale ai sensi dell'art. 17, comma 3, del d.P.R. n. 380/2001, a prescindere dalla circostanza che siano realizzati da soggetti privati.