L'occupazione sine titulo di un bene immobile da parte della pubblica amministrazione per la realizzazione di un'opera pubblica, in assenza di un valido provvedimento ablatorio, integra gli estremi della responsabilità aquiliana e comporta l'obbligo di acquisire il bene al patrimonio indisponibile dell'ente espropriante, previo pagamento al proprietario del valore venale del bene e di un indennizzo per il pregiudizio non patrimoniale, ovvero, in alternativa, la restituzione del bene al legittimo proprietario con il ripristino dello stato dei luoghi precedente all'occupazione, nonché il risarcimento del danno per il periodo di occupazione illegittima, calcolato in misura pari al 5% annuo del valore venale del bene. L'ente espropriante, nel valutare l'interesse pubblico all'acquisizione del bene, deve effettuare una comparazione con i contrapposti interessi privati, evidenziando l'assenza di ragionevoli alternative all'acquisizione. Il provvedimento di acquisizione deve essere notificato al proprietario, trascritto nei registri immobiliari e comunicato alla Corte dei Conti, mentre le questioni relative alla sua esecuzione possono formare oggetto di incidente di esecuzione e risolte, se del caso, tramite commissario ad acta.