L'attività di stoccaggio e deposito di materiali e beni di terzi, svolta senza il necessario titolo abilitativo, legittima l'adozione da parte dell'Amministrazione competente di un provvedimento di cessazione dell'attività medesima. Ciò in quanto, in assenza di un valido titolo legittimante, l'esercizio di tale attività deve ritenersi abusivo, a prescindere dalla sua durata temporale o dal mero subentro del soggetto nella conduzione dell'attività stessa. L'Amministrazione, pertanto, è pienamente legittimata a ordinare la cessazione dell'attività svolta sine titulo, senza che possano rilevare eventuali contraddizioni con altri provvedimenti adottati in precedenza o la mancata attivazione di una segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) da parte del soggetto subentrante. Il principio di diritto che emerge dalla sentenza è che l'esercizio di un'attività economica in assenza del necessario titolo abilitativo configura una situazione di abusività, la quale legittima l'Amministrazione a disporre la cessazione dell'attività stessa, a prescindere dalla durata della sua conduzione o dal mero subentro di un nuovo soggetto nella gestione. Tale principio si fonda sull'esigenza di garantire il rispetto della legalità nell'esercizio delle attività economiche e di tutelare l'interesse pubblico sotteso all'osservanza della disciplina amministrativa di settore.