Il cambio di destinazione d'uso di un immobile da categoria turistico-ricettiva a categoria abitativa, in assenza di permesso di costruire o denuncia di inizio attività, integra una violazione urbanistica sanzionata con l'ingiunzione di demolizione o riduzione in pristino, ai sensi dell'art. 16, comma 1, della legge regionale n. 15/2008, a prescindere dalla circostanza che il mutamento di destinazione d'uso non sia imputabile al proprietario dell'immobile. Infatti, trattandosi di una misura ripristinatoria, l'ordine di demolizione può colpire il proprietario, indipendentemente dal soggetto responsabile dell'abuso. Il decorso del termine di 45 giorni dall'adozione del provvedimento di sospensione dei lavori, previsto dall'art. 27, comma 3, del d.P.R. n. 380/2001, determina la cessazione dell'efficacia di tale provvedimento, ma non incide sulla successiva ingiunzione di demolizione, in quanto quest'ultima esprime un potere ripristinatorio che non si consuma con il decorso del termine. Inoltre, la circostanza che le ordinanze di sospensione e di demolizione siano state notificate contestualmente non determina l'annullamento della seconda, in quanto essa è stata adottata nell'esercizio di un'attività vincolata e la mancata comunicazione di avvio del procedimento non avrebbe inciso sul contenuto del provvedimento finale.