Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 6259 del 2002

ECLI:IT:TARNA:2002:6259SENT

Massima

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Il decreto di occupazione d'urgenza di un'area per la realizzazione di un'opera pubblica è legittimo solo se l'amministrazione ha previamente valutato e ponderato i profili di rischio idrogeologico dell'area interessata, in conformità alle previsioni del piano straordinario di cui alla legge n. 226/1999, adottando le relative misure di mitigazione. L'omissione di tale valutazione, anche in presenza di una classificazione dell'area come a "rischio idraulico molto elevato", determina l'illegittimità del provvedimento di occupazione d'urgenza per violazione di legge. Ciò in quanto la verifica della fattibilità dell'opera in relazione ai rischi idrogeologici costituisce un presupposto essenziale per l'adozione di atti ablatori della proprietà privata, a tutela del corretto bilanciamento tra l'interesse pubblico alla realizzazione dell'opera e il diritto di proprietà. L'amministrazione non può esimersi dall'effettuare tale valutazione, neppure in assenza di contestazioni o di costituzione in giudizio della parte privata interessata.

Sentenza completa

FATTO E DIRITTO
1. Con il presente ricorso, notificato il 14 dicembre 2001 e depositato il 10 gennaio 2002, il signor F. agisce nella qualità di comproprietario del terreno sito nel Comune di S. (...) chiedendo l'annullamento del decreto n. 38 del 15.11.2001, avente ad oggetto l'occupazione d'urgenza di tale area per l'esecuzione dei lavori di realizzazione della strada di collegamento tra la via Colonnello G. e la Scuola Elementare F. D'Aragona.
Il ricorso si basa sui seguenti motivi:
1) illegittimità dell'atto per vizio di incompetenza relativa; violazione e falsa applicazione dell'art. 32 della L. 142/90; violazione e falsa applicazione dell'art. 1 della L. n. 1/78;
2) mancanza dell'approvazione regionale; illegittimità dell'atto;
3) violazione della legge n. 226/99; inutilizzabilità dell'area sottoposta a rischio idrogeologico;
4) violazione e falsa applicazione della L. 167/62.
L'amministrazione n…

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