In pendenza di una domanda di condono edilizio, l'amministrazione è preclusa dall'adottare provvedimenti repressivi dell'abuso oggetto della domanda stessa, in quanto la repressione renderebbe inane la domanda di sanatoria che non potrebbe più svolgere la sua funzione di ricondurre a legittimità la costruzione abusiva. Pertanto, l'amministrazione deve prioritariamente pronunciarsi sulla domanda di condono, in quanto la repressione senza la previa definizione di tale domanda introdurrebbe surrettiziamente, senza le garanzie del procedimento di sanatoria, un definitivo giudizio di insanabilità dell'abuso. Solo all'esito negativo della domanda di condono, l'amministrazione potrà adottare i provvedimenti repressivi dell'abuso edilizio. Il principio di diritto è volto a garantire l'effettività della domanda di condono, evitando che la repressione anticipata dell'abuso ne vanifichi gli effetti legittimanti, ove la domanda dovesse essere accolta.