Il Piano di Gestione di un Parco Regionale, in attuazione degli strumenti di pianificazione del Parco, può prevedere la possibilità di realizzare strutture stagionali sugli arenili, ma esclude in modo assoluto la realizzazione di stabilimenti balneari, salvo per le specifiche aree individuate dal Piano ai sensi dell'art. 73-bis. Il rilascio di un nulla osta per l'installazione di strutture temporanee sull'arenile è pertanto condizionato all'inserimento di tale area tra quelle contemplate dal citato art. 73-bis, non potendo l'Ente Parco autorizzare in via generale e sine die il mantenimento di tali strutture, le quali, in difetto di tale previsione, devono essere rimosse allo scadere del termine massimo previsto dal Piano di Gestione per i manufatti precari. Il diniego del nulla osta al mantenimento di tali strutture, in assenza della loro inclusione tra quelle autorizzate dal Piano di Gestione, non costituisce pertanto un eccesso di potere, ma l'esercizio del doveroso controllo dell'Ente Parco sull'uso del territorio di propria competenza, in conformità agli strumenti di pianificazione vigenti.