Consiglio di Stato sentenza n. 6399 del 2012

ECLI:IT:CDS:2012:6399SENT

Massima

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Il divieto di partecipazione alle gare pubbliche per l'affidamento di servizi pubblici locali di rilevanza economica sancito dall'art. 23-bis, comma 9, del d.l. n. 112/2008, convertito in l. n. 133/2008, opera in modo oggettivo e automatico nei confronti delle società che, in Italia o all'estero, gestiscano di fatto o per disposizione di legge, di atto amministrativo o di contratto, servizi pubblici locali in virtù di affidamento diretto o di una procedura non ad evidenza pubblica, a prescindere dalle ragioni particolari e contingenti che abbiano determinato o giustificato tale affidamento diretto. Tale divieto, finalizzato ad assicurare il rispetto dei principi di concorrenza, libertà di stabilimento e libera prestazione dei servizi, nonché dei principi costituzionali di buon andamento ed imparzialità dell'azione amministrativa, non consente a tali società di acquisire la gestione di ulteriori servizi, né di partecipare a gare pubbliche, anche in presenza di peculiari situazioni normative che abbiano determinato l'affidamento diretto, in quanto ciò determinerebbe una illegittima posizione di vantaggio o di privilegio capace di condizionare la libera concorrenza. L'applicazione di tale divieto, pertanto, non può essere esclusa sulla base di considerazioni relative all'assenza di sviamento del mercato o alla mancata violazione del principio di concorrenza nel caso concreto.

Sentenza completa

N. 01865/2012
REG.RIC.

N. 06399/2012REG.PROV.COLL.

N. 01865/2012 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quinta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso in appello iscritto al numero di registro generale 1865 del 2012, proposto da:
AVVENIRE S.R.L., in persona de legale rappresentante in carica, rappresentata e difesa dagli avv. ((omissis)) e ((omissis)), con domicilio eletto presso ((omissis)) in Roma, via Cosseria, n. 2;

contro

COMUNE DI PALAGIANO, in persona del sindaco in carica, rappresentato e difeso dall'avv. ((omissis)), con domicilio eletto presso ((omissis)) in Roma, via ((omissis)), n. 61 Sc.D;

nei confronti di

TEKNOSERVICE S.R.L., in persona del legale rappresentante in carica, rappresentata e difesa dagli avv. ((omissis)) e ((omissis)), con domicilio eletto pr…

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