La realizzazione di opere edilizie in assenza del necessario titolo abilitativo, anche se presentate come interventi di manutenzione ordinaria o straordinaria, comporta l'obbligo per l'amministrazione comunale di ordinare la demolizione delle stesse, in quanto tali interventi, per le loro dimensioni e caratteristiche, eccedono la mera sostituzione o rinnovo di parti deteriorate e configurano invece una nuova costruzione, soggetta al regime autorizzatorio della concessione edilizia. L'ordine di demolizione, essendo un provvedimento vincolato e doveroso per l'amministrazione a fronte dell'accertamento dell'abuso edilizio, non richiede la previa comunicazione di avvio del procedimento all'interessato, né è inficiato dalla fissazione di un termine per l'adempimento inferiore ai 90 giorni previsti dalla legge, trattandosi di una mera irregolarità formale che non pregiudica la posizione del destinatario. L'amministrazione, pertanto, è legittimata a ordinare la demolizione di opere edilizie realizzate in assenza del necessario titolo abilitativo, anche quando siano state presentate comunicazioni di inizio attività (DIA) per interventi di manutenzione, qualora accerti che le opere eseguite eccedano la mera sostituzione o rinnovo di parti deteriorate e configurino invece una nuova costruzione, senza che ciò sia subordinato alla previa comunicazione di avvio del procedimento o all'assegnazione di un termine di 90 giorni per l'adempimento.