Il Ministero per i Beni e le Attività Culturali non può annullare un'autorizzazione paesaggistica rilasciata dal Comune, in assenza di una adeguata motivazione che tenga conto dei precedenti provvedimenti amministrativi che avevano già implicitamente riconosciuto la compatibilità paesaggistica dell'intervento edilizio. Infatti, quando un progetto edilizio è stato in precedenza approvato sotto il profilo paesaggistico, con un provvedimento che non è stato successivamente annullato, l'Amministrazione statale è tenuta a motivare in modo specifico le ragioni per le quali ritiene di dover modificare la propria posizione, in considerazione del principio di tutela dell'affidamento e del divieto di contraddittorietà tra atti amministrativi successivi. Pertanto, l'annullamento di un'autorizzazione paesaggistica rilasciata dal Comune, in assenza di una adeguata motivazione che tenga conto dei precedenti provvedimenti favorevoli, risulta illegittimo per violazione dell'obbligo di motivazione e per contraddittorietà con gli atti precedenti.