La concessione demaniale per l'occupazione di un'area pubblica deve rispettare il principio di tutela dell'interesse pubblico, anche quando ciò comporta l'imposizione di limiti o vincoli all'utilizzo privato dell'area concessa. In particolare, il concessionario non può opporsi all'obbligo di lasciare libero un passaggio pedonale di un metro sul perimetro dell'area concessa, al fine di consentire il libero accesso del pubblico alla spiaggia, anche qualora tale vincolo non fosse espressamente indicato nella precedente concessione. L'amministrazione, in sede di rinnovo della concessione, ha il potere-dovere di ripristinare la legalità e la conformità della concessione all'interesse pubblico, anche rettificando eventuali errori o omissioni commessi in precedenza, senza che ciò possa essere considerato un'illegittima imposizione di una servitù di passaggio. Il concessionario, che era a conoscenza del vincolo di passaggio pubblico, non può invocare l'illegittimità dell'atto che lo ripristina, avendo egli stesso presentato una domanda di subingresso con una planimetria non corrispondente allo stato di fatto e di diritto. L'amministrazione, nel disporre il rinnovo della concessione demaniale con la previsione del marciapiede pubblico, non ha fatto altro che adempiere al proprio dovere di tutela dell'interesse pubblico, senza incorrere in eccesso di potere o violazione di legge.