L'ordinanza di demolizione di opere edilizie abusive è illegittima qualora il Comune non si sia previamente pronunciato sulla domanda di sanatoria presentata dall'interessato, in quanto ciò vanificherebbe l'interesse al rilascio del titolo abilitativo in sanatoria. Infatti, in caso di presentazione di domanda di sanatoria, le sanzioni edilizie già applicate sono destinate comunque ad essere sostituite dalle determinazioni adottate sulla proposta istanza, dovendo l'Amministrazione, nell'ipotesi di rigetto (esplicito o implicito) di detta istanza, emanare un nuovo provvedimento sanzionatorio, eventualmente di demolizione, con l'assegnazione, in tal caso, di un nuovo termine per adempiere. Pertanto, l'Amministrazione non può procedere all'esecuzione di un ordine di demolizione prima di aver esaminato e deciso sulla domanda di sanatoria presentata, al fine di evitare il rischio di vanificare l'interesse del privato al rilascio del titolo abilitativo in sanatoria e di dover successivamente ricostruire l'opera demolita. La mancata pronuncia sulla domanda di sanatoria presentata prima dell'adozione del provvedimento sanzionatorio rende, dunque, illegittimo quest'ultimo, in quanto viola il principio di tutela dell'affidamento del privato e di economicità dell'azione amministrativa.