Il provvedimento di diniego della concessione edilizia in sanatoria e l'ordine di demolizione di opere realizzate in assenza di titolo abilitativo non richiedono la previa comunicazione di avvio del procedimento ai sensi dell'art. 7 della L. n. 241/1990, in quanto trattasi di procedimenti avviati su istanza di parte finalizzati alla sanatoria di abusi edilizi, per i quali non sono richiesti apporti partecipativi del destinatario. Analogamente, l'ordine di demolizione di opere abusive è atto dovuto e rigorosamente vincolato, per il quale non occorre la comunicazione di avvio del procedimento ex art. 7 L. n. 241/1990. Inoltre, il carattere vincolato del provvedimento di diniego della concessione in sanatoria rende superfluo l'inoltro del preavviso di rigetto ai sensi dell'art. 10-bis della L. n. 241/1990, essendo sufficiente la mera indicazione delle ragioni ostative all'accoglimento dell'istanza. Pertanto, il diniego della concessione edilizia in sanatoria e l'ordine di demolizione di opere abusive, adottati senza la previa comunicazione di avvio del procedimento e senza il preavviso di rigetto, non sono illegittimi per violazione delle richiamate disposizioni della L. n. 241/1990, in quanto trattasi di provvedimenti vincolati e dovuti, rispetto ai quali non sono richiesti apporti partecipativi del destinatario.