La realizzazione di opere edilizie in difformità rispetto al titolo abilitativo ottenuto, anche se non comportanti modifiche di superfici e volumi, configura un'attività edilizia diversa da quella consentita, per entità, consistenza e risultato finale, e pertanto legittima l'adozione di un provvedimento di demolizione da parte dell'autorità amministrativa competente. Il principio di diritto è che il titolare di una concessione edilizia è tenuto a realizzare l'opera nel rispetto rigoroso di quanto autorizzato, senza apportare modifiche sostanziali, anche se non incidenti sulla volumetria complessiva, pena la legittimità dell'ordine di demolizione. L'amministrazione, infatti, è tenuta a verificare la conformità dell'opera realizzata al titolo edilizio rilasciato, a prescindere dall'accertamento di una responsabilità penale in capo al titolare, essendo l'ordine di demolizione finalizzato a ripristinare la legalità urbanistica violata. Pertanto, la mancata costituzione in giudizio dell'amministrazione intimata non incide sulla fondatezza del provvedimento impugnato, che risulta legittimo sulla base della sola valutazione della difformità dell'opera realizzata rispetto a quanto autorizzato, a prescindere da ogni ulteriore considerazione in ordine alla responsabilità del titolare.