Il Sindaco, quale ufficiale del Governo, può adottare provvedimenti contingibili e urgenti, motivati e nel rispetto dei principi generali dell'ordinamento, al fine di prevenire ed eliminare gravi pericoli che minacciano l'incolumità dei cittadini, anche quando la situazione di pericolo perduri da tempo, purché sussista l'effettiva esistenza di tale pericolo al momento dell'adozione dell'ordinanza. L'ingiunzione di demolizione di un edificio pericolante è misura proporzionata e idonea a tutelare la pubblica incolumità, qualora i proprietari non abbiano adottato le necessarie misure strutturali alternative, drastiche e definitive, per rimediare alle lesioni che compromettono la statica dell'immobile, come indicato dagli organi tecnici competenti. In tal caso, il mancato esperimento di tali misure alternative da parte dei proprietari legittima l'adozione dell'ordinanza di demolizione, senza che possa rilevare la mera proposta di realizzare una recinzione dell'area, in quanto intervento meramente dilatorio e non strutturale. L'Amministrazione non è tenuta a una continua ridiscussione dei presupposti di fatto della vicenda, quando i proprietari non abbiano adottato le misure idonee a tutelare la pubblica incolumità, essendo sufficiente il riferimento agli atti e alle valutazioni tecniche già acquisiti, salvo che non emergano elementi tali da inficiare la legittimità del provvedimento.