Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: L'inottemperanza all'ordine di demolizione di un abuso edilizio, accertata successivamente all'entrata in vigore della sanzione pecuniaria prevista dall'art. 31, comma 4-bis, del D.P.R. n. 380/2001, legittima l'irrogazione di tale sanzione da parte del Comune, senza che ciò comporti una violazione del principio di irretroattività delle sanzioni amministrative. Ciò in quanto gli abusi edilizi hanno natura di illeciti permanenti, la cui rimozione può essere imposta anche in virtù di norme sopravvenute, essendo sufficiente che l'inottemperanza all'ordine di demolizione sia stata accertata quando la relativa sanzione pecuniaria era già prevista dalla legge. Inoltre, l'ordinanza di demolizione implicitamente comunica l'avvio del procedimento sanzionatorio, non essendo necessaria una specifica comunicazione di avvio, trattandosi di un procedimento a carattere vincolato, conseguente all'accertamento dell'inottemperanza. Infine, il Comune è legittimato a regolamentare i criteri di calcolo delle sanzioni pecuniarie previste dall'art. 31, comma 4-bis, del D.P.R. n. 380/2001, in quanto tale attività rientra nelle sue attribuzioni legate alla vigilanza sull'attività urbanistico-edilizia e alla repressione dei relativi abusi.